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衡水市档案局
关于2007年度档案工作检查情况的通报
 
市直各机关、团体、企事业单位：
为加强机关档案室规范化建设，进一步提高年度立卷归档质量，按照衡档〔2008〕9号文件精神，市档案局组成3个检查组，于2008年7月1日至31日对市直117个立档单位进行了档案工作检查，检查内容涉及：归档范围及保管期限审批表的报送情况、2007年度档案立卷接续完成时间、档案归档齐全完整、档案质量等，经查立卷合格率达到90%以上，现将检查结果通报如下：
一、检查情况
1、领导重视，确保立卷归档工作顺利开展
大多数单位重视并支持档案工作，明确有分管档案工作的领导，配备了责任心强、业务素质高的专兼职档案员，能够在规定时限内完成本单位的立卷归档工作。按照《档案法》的要求，对文书档案、会计档案、科技档案等统一使用符合国家标准的档案装具，做到了集中统一保管各种门类和载体的档案，确保了档案的完整与安全。
2、档案人员责任心增强，档案质量明显提高。
大多数单位的档案人员能够严格按照市档案局的要求，认真学习8号令，积极开展年度立卷接续和新归档范围保管期限审批表的修订报审工作。尤其是一些老档案员爱岗敬业，工作精益求精，他们在自己兼职多、任务重的情况下，有的错开其他工作高峰提高入手，有的利用节假日加班加点，不但保质保量地完成了本单位档案工作任务，还认真履行对所属二级单位档案工作督促指导职能，显示了档案人员良好的业务素质和奉献精神。从检查情况看：市直2007年度立卷归档工作，档案质量明显提高，达到了归档文件材料齐全完整、保管期限划分准确、整理规范、目录编制规范的要求。
3、按时报送归档范围保管期限审批表
90%的单位能够按照国家档案局第8号令和衡档[2007]15号文件的要求，重新修订和完善本单位归档范围和保管期限审批表，并按时报送市档案局审批。
二、存在问题
1、对档案工作重视不够。
目前有极少数市直单位分管领导对档案工作不重视，投入的精力较少，致使：⑴档案室多年无变化，保管条件差，管理水平低，甚至有的档案室被挤到危房里，给档案的安全保管造成了极其严重的隐患。⑵有的单位不但今年的立卷工作未完成，而且对下属单位的档案工作不督促指导，造成已升级单位滑坡。⑶个别单位在国家档案局8号令下发后，不能够按时修订和完善本单位归档范围和保管期限审批表，对本单位下一步档案工作的开展造成一定的影响。
2、归档不全，整理欠规范。
档案是考查、总结本单位工作的主要依据，归档不齐全就不能全面反映出本单位工作活动的全貌。有不少单位错误地认为只收集红头文件，而其它重要的归档材料，如：会议记录、工作计划、工作总结、综合统计年报、人事劳资等重要材料都没有归档，造成材料收集不全，影响档案整理的完整性。一些单位虽然完成了立卷接续工作，但档案质量不符合要求，如：保管期限划分不准确、排列顺序混乱、归档章填写不规范、目录编制不规范等等。尤其是有些单位的会计档案仅仅是往档案室一放，没有开展档案整理、编目等规范性工作。
3、档案人员业务水平较低。
有些单位档案人员更换频繁，工作衔接不好，新上岗人员不熟悉业务，造成档案工作滞后。个别档案员责任心差，对本单位档案随意堆放，档案室潮气大、灰尘大，档案管理混乱，查阅利用档案登记也形同虚设。
4、电子档案、声像档案管理工作滞后。
现在大多数单位每年都在工作中产生了大量电子文件、光盘、软盘和照片、录音（像）带，但对这些电子档案和声像档案的收集工作普遍重视不够，没有将它们纳入档案工作管理范围，致使这些档案管理工作与单位信息化水平不同步。
三、几点要求
1、切实加强对档案工作的领导。各单位要真正把档案工作作为本单位一项重要工作来安排，将档案工作纳入单位年度工作计划，及时解决档案工作中的困难和问题，确保按时完成每年的立卷接续工作。
2、进一步强化档案队伍建设。各单位要严格按照《档案法》的要求，配好本单位档案工作人员，稳定档案员岗位。同时积极安排档案员参加档案业务培训，提高档案工作者的业务水平，确保本单位档案工作的顺利开展。
3、各单位要加强电子档案、声像档案的管理和归档工作，将电子档案和声像档案管理纳入档案工作管理范围，指定专人做好收集和归档工作，从而保障本单位各类档案的齐全与完整。
 
 
附：2007年度档案工作检查结果
 
 
 
 
 
 
衡水市档案局
 
二00八年十一月
                     
 
 
 
2007年度档案工作检查结果
 
年度立卷接续较好的单位：33个
市委、市直工委、中级法院、地税局、国税局、电业总公司、农工委、老干局、卫生局、国土局、开发区管委会、衡水湖管委会、药监局、城管局、科技局、计生局、发改委、环保局、哈院、寿险、农联社、财险、邮政局、电厂、运输公司、人行、城联社、广电网衡水分公司、石油公司、衡中、衡水学院、劳动技校、衡水学院分院
年度立卷接续合格单位：74个
市政府、纪委、组织部、统战部、农开办、外事办、统计局、保密局、工商联、团市委、文联、党史办、台办、政协、妇联、宣传部、社科联、政法委、党校、公安局、物价局、劳动局、规划局、商务局、司法局、总工会、技术监督局、农业局、检察院、财政局、审计局、畜牧局、水务局、建设局、科协、交通局、文化局、宗教局、粮食局、体育局、供销社、国资委、设计院、政务中心、工商局、中小企业局、房管局、民政局、教育局、烟草局、广播局、电大、残联、衡水监狱、疫控中心、招待处、建行、物产集团、报社、太财险、太寿险、移动公司、农行、中行、二中、职业技术学院、农发行、卫校、农校、财贸学校、工业学校、信访局、网通
年度立卷接续需整改的单位：10个
气象局、人事局、安全局、安检局、银监局、出入境检疫局、无线电管委会、工行、联通、住房公积金