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衡水市供销社2008年工作总结

2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市供销社系统团结一致，奋力争先，凝聚信心，形成合力，积极抓好各项重点工作，展现了系统新时期的良好精神风貌和活力。县级社综合改革、合作经济发展、综合服务中心建设进展突出，系统经营管理水平、服务“三农”的能力和水平都有新的提高，全市供销社事业呈现出稳步发展的局面。

一、主要工作情况

（一）、科学决策、积极应对，主专营业务在经济困局中突围。

1、棉花经营在困境中求得生存。在市场形势非常严峻的形势下，在收购初期制订的战略是“全力准备，特别关注，适时出击”。包括资金、人员、设备、场地等准备工作早早就续，通过通过多种渠道获取棉花市场信息，密切关注国内国际市场变化，果断决策。特别是市盈海棉业公司，扩建两个400型打包机项目，继去年新扩建仓库7栋之后，又新扩建仓库10栋，使前么头仓库大仓达到43栋，加上露天储存能力达到15万吨。在国家公布加大储备之后，利用设备、技术优势，在其他企业基本停止收购的情况下，努力争取储备棉指标，组织收购。积极与中储棉公司联系，积极争取国家储备指标，在特困之年争取了生存和发展的空间。

2、农资、日用品经营靠服务开拓市场。全系统努力发挥农资、日用品网络优势，开展多种形式惠民措施，经营再上新台阶。到11月全系统累计销售化肥50多万吨，实现农资销售总值10亿元左右，同比增长10.4%。景县农资公司提出“网络、服务、共赢、发展”的思路，开拓市场，预计年购进、销售分别增长40%和72%。

3、盐、鞭炮、废旧汽车回收等重要商品经营，开拓了新的发展空间。各县市区都非常重视这几项政策性经营业务，普遍采取加强宣传攻势，加大执法力度，与有关职能部门协调关系，为经营活动创造了宽松的环境。市废旧汽车回收公司今年收车1000辆左右，延续了较好发展势头。

（二）、巩固完善，创新提高，企业改制工作不断深入。

到目前，市县直属企业改制工作基本完成。直属企业通过改制盘活资产，实现职工身份置换，覆盖面广，力度大，为供销社建立现代企业制度迈出了决定性的一步。随着改制工作的逐步深入，将从源头上解决体制不顺、机制不活严重阻碍系统发展的问题。

今年市、县供销社都把耐心接待职工来信来访，详细解答疑难问题，尽最大努力在政策允许范围内解决职工提出的问题和面临的困难。加强与劳动部门联系，努力创造再就业岗位，妥善解决改制职工面临问题。

（三）、高站位谋划，高起点建设，项目开发取得重大进展。

在市直，市棉麻公司储备库加大投资，新建扩建11栋仓库，扩大了仓储业务，依托期货、撮合、商储、储备业务，将更好地发挥全市棉花经营的龙头带动作用。市物资回收公司（废旧机动车拆解中心）今年顺利搬迁至市区北外环，市棉机公司新厂区建设也在建设中。市区三个资产开发项目正在稳步进行中，一是和平东路141号院的开发，二是和平西路36号原机关办公地址开发，三是路北土产公司院开发项目都在按部就班的进行中。

各县市区社也都谋划新项目，故城利用基层闲置资产建设“农贸专业市场”、“农资配送中心”、“仓储物流中心”等多个项目，武强利用基层社养殖优势开发有机肥生产，结合当地优势开发矿泉水项目，武邑县基层社改造投入资金300多万元，新建设施6700多平方米，已开工建设县城商品房40000平方米，与沧州客商注册成立鑫润纺织有限公司。

（四）、借力农合组织，全面渗透，系统服务“三农”谱写崭新篇章。

全系统努力抓好农村合作经济组织的建设，以组织创新带动服务创新，系统在服务“三农”方式上，正在发生根本性的转变。一是组织形式多样。到目前，有10个县级供销社组织成立了"农村合作经济组织联合会"，在28个乡镇建立了分会，全市各类农民合作组织366个，入会专业合作社150个，入会涉农协会85个，并具有广泛的代表性。建设各类涉农协会56个，其中市社兴办的7个，共发展团体会员661个，个人会员11750个，涉及棉花、果品、种子、养殖、鞭炮等多个方面。二是项目建设助力。先后有几个县市区建设了“农资配送中心”，而且景县、阜城县供销社通过自身的努力得到了上级财政的政策扶持，促进了项目的高标准建设、高水平起步。三是开拓思路，创新带来活力。《专业合作社法》的颁布实施，对系统是莫大的良机。目前全市共有各类专业合作社246个，今年全市系统已注册专业合作社56个。今年5月，桃城区农合联开通“农合网”，增加了为农服务的新途径，在农民和市场之间架起了一条快捷方便的桥梁。四是服务组织更加深入。目前全市已建村镇服务中心62 个，村级综合服务站471个，改造基层门店1286间，新建603间，面积达6万多平方米。

（五）、全力以赴，紧定不移，出色地完成重点工作任务。

1、迎奥运保平安工作措施硬，效果好。各级供销社领导充分认识这一政治任务的重要性和严肃性，成立了一把手负总责的组织机构，各级各部门明确责任，严防死守，排查安全隐患，排查不稳苗头，整顿治理各种漏洞。期间，市供销社多次组织了“迎奥运安全联查”活动，有关人员深入基层了解情况，对可能存在的安全隐患进行全面排查，发现的安全隐患，责令有关单位限期整改。

2、集中精力抓实，一拆两改工作进展顺利。市供销社及直属企业在全市旧房改造拆迁改造中，拆迁面积达3万多平方米，任务艰巨，按照市委、市政府要求，成立领导制订工作规划、保证措施，明确任务，落实责任，确保“一拆三改”工作顺利完成。

（六）、崇尚和谐，张驰有度，精神文明建设增强系统凝聚力。

在全系统倡导开展了创建学习型、创新型、服务型机关建设活动，通过抓班子，带队伍，完善各种制度，抓好落实，提高系统人员素质，提升系统整体形象。市社机关完善了例会制度、学习制度、机关纪律制度、财务开支制度、文明办公制度、市社印章制度，进一步修订各科室职责。机关组织纪律，一周不定时抽查一到两次，一月一通报。

结合改革开放三十年成果展，开展了系列精神文化活动，组织系统先进工作者外出考察参观，丰富老干部晚年生活开展阅报、门球赛、旅游等活动，增强了系统凝聚力和战斗力。特别是新班子上任以后，在系统内大力提倡“家”文化的理念，先后开展了“家”文化的征文、演讲比赛，书画展，乒乓球比赛等活动，活跃了气氛，激发了活力，在系统形成了以社为家精神理念，呈现人人热爱供销、奉献供销的良好氛围。

二、2009年工作思路

展望2009年，机遇和挑战并存，要求我们必须增强风险意识和忧患意识，积极主动地工作，做好应对各种困难准备，更要充分认识我们发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，带领广大干部职工，凝聚力量，鼓舞干劲，以昂扬奋进的工作状态和扎实的工作作风，促进我们各项工作又快又好的发展。

明年总体思路是“一一二三”，一个信心，一个加快，两个确保，三个增强。一个信心，就是充分认识供销社发展有利因素，增强干好供销社工作的信心。第一，要有良好的精神状态。要有以社为家的思想，有维护大局的意识，要顾全大局，热爱集体。第二，加快几个项目的建设，进一步增强市直企业的发展后劲。第三，各级党委、政府从各个方面都支持供销社的发展，应该好好抓住机遇。

一个加快，就是解放思想，加快企业发展步伐。改制，要打破平均主义，打破铁饭碗。当前，要抓好市直几大项目建设。

两个确保，一个就是确保拆迁任务的圆满完成，另一个就是安全、稳定工作顺利开展。

三个增强，切实增强企业管理水平，增强各级领导的领导水平，增强供销社系统的凝聚力。明年具体突出抓好以下几项工作：

一、加强学习，研究政策，为供销社的改革与发展献计献策

最近国内国际经济形势严峻、变化莫测，出台政策针对性强，密度高，我们必须尽早掌握政策，了解经济形势，做好决策，抓住对供销社发展有利因素，因势利导地做好工作。我们计划

一是成立政策研究小组。小组由一名主任牵头，几个科室人员参加，成员各有分工侧重，实行定期议事制度。主要任务就是掌握政策，了解经济形势，提供有用的信息，对某些重要事件做出分析和判断，为班子决策服务。主要手段是多渠道搜集第一手资料，掌握国际、国内政治经济信息，加强沟通和交流，密切关注并分析国家重大政策出台对供销社的影响；广开信息，关注对供销社有利的政策，争取项目资金、优惠政策，协助企业跑办相关事宜，抓好落实；结合供销社实际，对业务开拓和经营提出自己的意见的建议。

二是组织市社主任、科长、经营骨干等多个层次人员培训提高和外出学习考察，学习人家的先进经验，开阔眼界，开拓思路，体现多方面、多层次和有针对性地。

三是准备出一个内部资讯，搜集相关信息，供领导参考决策。先是不定期，选题不多做限制。可以是国际、国内经济形势分析，也可以是行业信息汇总，也可以是小组对某些问题的意见和建议。

近期选题：搜集土地流转主要系统业务经营及改革发展影响、供销社如何借土地流转发展自己的主营业务，以托地专业合作社建设引导土地流转方向。

二、抓住机遇，搭上快车，在扩大内需的潮流中大上新项目利用我们场地、品牌、网络等优势，切实谋划一批大项目，增强系统实力，提升系统形象。

一是盘活资产，把开发工作放在重要位置。开发工作搞好了，可以变现我们手中的资产，增强活动余地，接下来加强主营业务、新上项目等可以满盘皆活。繁华地段，有条件的可以搞、房地产、商业开发；其他地方可以以此招商引资，增上种养殖项目、建市场搞流通。市直结合“一拆两改”工作，要加快进度搞好东大院、原机关、路北仓库和棉麻公司中转库的开发工作，在开发过程中留下部分优质资产，再利用置换出的资金，经过论证搞一个些新的大的项目。棉机公司抓住400型打包机市场，搬迁改造项目尽快完成，解决生产能力严重不足问题。东大院的开发，已经取得实质进展，今后重点是抓好督促落实。市盈海棉业公司准备继续扩建前么头储备库，在现有空余地面上新建大仓？栋。发挥仓库龙头带动作用，大力发展期货、撮合、储备、代存代销业务，努力打造衡水棉花品牌，逐步形成华北区域棉花购、销、存、运的集散地。

二是引进技术、新上项目，加快社办工业发展步伐。做好选题，加强与科研单位、大中专院校合作，积极实现科学技术与生产实践的对接，发挥好后发优势，高起点谋划，高标准建设，努力把科学技术转化为生产力，转化为效益。在这一过程中要抓住几个关键：第一慧眼识金。景县金建公司冷拔钢管项目就是一个很好的例子。在了解到这一技术在行业中领先，产品市场前景非常好的情况下，他们以很高的办事效率完成了这一项目的建设，不断加大资金、设备投入力度，从而使产业层次得到有效提升，生产能力不断增强，解决了产品供不应求的问题。该企业自今年5月投产以来，已累计实现产值3567万元，利润225万元，预计年底，两项指标可分别达到4000万元和265万元。第二是勇于拓展市场。要积极走出去，开拓外地市场。第三加强管理。工业管理是我们的弱项，我们结合自身实际，积极借鉴国内先进管理经验，建立完善了内部用工、分配、奖励机制，制定了节能降耗和提高产品质量的保证措施，促进了社办工业的健康发展。

三是开放办社，广纳人才，开展联合与合作。特别是在基层供销社，利用自身优势，采用合资入股、对外出租等办法，增上农机维修、蜂窝煤、塑钢门窗、家具等小型项目，增添系统活力。

三、抓住重点、突出亮点，带动基层组织创新工作

明确目标，强化措施，抓典型带全面，使基层组织创新工作有新突破。总体目标：以总社“新网工程”建设为契机，大力发展物流配送、电子商务等现代流通方式，推进连锁经营，在全市构建起以农业生产资料、日用消费品、农副产品收购、再生资源回收、主专营商品经营等为主体的五大流通网络体系。在全市建立起棉花收购体系，收购量占到社会收购量的50%以上；建成农资连锁配送网络，市场份额达到80%；积极参与"万村千乡"市场工程，整合社会零售网点，重点推进综合服务中心建设，形成以连锁配送为主要形式的农村新型流通网络；按照建设节约型社会，发展循环经济的要求，统一规划，分布实施，构建集回收、加工、利用为一体的再生资源经营网络。

加强系统协调。2009年在全市普遍建设一批400型加工厂、农资配送中心、农资服务中心和农贸市场，建设和完善110家 "庄稼医院"，积极开展"巡诊"、"座诊"，让农民真正掌握科学种田的知识。各县市区供销社根据自身特点，建设蔬菜果品市场、生猪养殖基地、“托地社”等项目，在服务新农村建设上面努力发挥系统职能作用，为农民提供多层次，全方位的社会化服务，创造出更大的社会效益。

以多种形式，在更多领域，大力推进农村合作经济组织建设。在引领农村合作经济组织的发展，引导和组织农民进入市场，积极推进农业产业化经营中，努力寻求与农民更大范围的合作和更深层次的利益连结。突出抓好几个先进典型，在全市供销社大力宣传，以点带面，切实抓出几个亮点工程。总结桃城区村级服务社、景县棉花专业合作社、枣强商业合作社等发展经验，在全市系统推广。在“以我为主”的发展模式中走出来，转变思想搞好借力发挥，把社会上的合作组织纳入到我们农合联的旗下，发挥我们的领导作用，向上级反映情况和问题，争取政策、资金和技术支持；要创新发展，勇于探索新领域，解决新问题。中央土地流转政策的出台，对我们经营从长远看有很大的影响，我们这一变革中要主动参与进去，桃城区正在组建的“托地社”就是基于这样的考虑，下得力度很大，前期工作比较顺利。在目前形势下，我们不能固步自封，要采取龙头推动、定单依托、市场连接、组织引导、基地带动、农户参与等多种有效形式，发展各类专业合作社和专业协会。

四、严谨制度，严明管理，以管理凝聚人气和效益。

解决管理体制和机制问题。建立多元化产权方式，不断完善业务、财务、人事管理方案，在运作过程中严格考核和奖惩，不断加以修改完善。突出加强财务、业务管理，建立以人为本管理理念，提高人的素质，提高企业综合竞争力。

切实加强职工队伍作风建设，行风风评议工作争取好的位次。按照上级要求，开展好"解放思想大讨论"活动，把广大干部职工的思想统一到发展供销社经济上来，为建设社会主义新农村的重大任务上来。特别强调要加强机关建设，促进工作作风转变。一是进一步明确科室职责。二是弘扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约。三是加强组织纪律建设。四是力争民主评议行风工作位次提升。