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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由衡水市地方税务局编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在问题及改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

（一）衡水市地税局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了专门的组织机构。以局长任组长，其他班子成员任副组长，各有关科室分别设立一名联络员，负责政府信息的清理和制作。同时设立了监督举报电话，接受社会的监督。我局采用规范发文稿，局领导坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，对不予公开的说明具体理由。

（二）根据《衡水市政府信息公开工作考核办法（试行）》，进一步修订了公开《指南》和《目录》，制作了《政府信息公开申请表》和《政府信息公开填报格式规范表》，使政府信息公开的形式更加规范。

（三）严格落实了《衡水市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》。组织机关干部和直属单位负责人学习《衡水市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》以及市政府相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，使全系统同志认识到地税系统政府信息公开所要承担的责任。

（四）严格把关，防止涉密文件公开。对清理出的各类规范性文件是否涉秘、是否失效进行了认真的审查，经各有关科室负责人和主管局长签字确认后才能公开，严防涉密信息流出。

（五）通过各种形式进行公开。按照衡水市政府信息公开协调小组办公室的要求，对审核确认可以公开的政府信息，分别放置在档案馆、图书馆、市政务服务中心等公开场所供群众查阅；还通过政府网站、办税大厅电子触摸屏等形式向全社会进行公开。

（六）明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

（七）不断规范政府信息公开工作的流程，使得局机关各科室、各下属单位所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

（八）参加了政府信息公开平台新系统操作使用培训和原数据迁移操作培训，陆续对原平台信息进行了规范和统一，并对信息索引号中机构代码使用和索引号设置不规范等问题进行了规范，确保按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省政府信息公开系统实施导引的通知》要求的规范格式生成正确的索引号。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的政府信息内容

2011年我局进一步修订下发了《衡水市地方税务局政府信息公开目录》，确定了应公开的内容和详细的子项，基本内容涵盖了税务部门应主动公开的政府信息，主要包括：领导简介，机构设置，主要职能，行业概括，工作计划，工作动态，税收政策法规，税收征管制度，办税指南，行政许可规定，非许可审批，税务队伍建设情况，人事管理事项，政府采购，其他工作等。

截至2011年底，衡水市地税局通过外部网站主动公开政府信息210条，从公开类别来看，规范性文件10条，其他工作信息200条。

（二）主动公开的形式及相关渠道

（一）概况：为满足信息公开工作的需要，对衡水地税网进行整理补充，开设了“局长信箱”、“权力公开运行”、“执法责任制”等栏目。

（二）主动公开政府信息的主要类别：1、机构设置、主要职能、办事程序；2、规范性文件；3、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；4、重大税收政策变化的批准和实施情况；5、人事任免；6、工作信息；7、工作动态；8、其他应主动公开的信息。

（三）信息公开的形式：1．衡水地税网，网址：http://hs.hebds.gov.cn。2．中国衡水政府门户网，网址：http://www.hengshui.gov.cn。3．衡水市地税局政务公开栏。4．新闻媒体。5.开展税法宣传。

三、依申请公开政府信息情况

本局2011年度未收到任何依申请公开申请。

四、行政复议和行政诉讼情况

2011年度，我局在实施政府信息公开过程中，没有发生针对本部门政府信息公开事项发生的行政复议、行政诉讼以及申诉案件。

五、 收费及减免情况

本局2011年度无进行任何项目的收费情况。

六、 存在问题及改进措施

我局2011年度政府信息公开存在的主要问题：1、我局政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。2、信息公开的内容有待进一步完善。

改进措施：1、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及局属各单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。2、进一步办好衡水地税信息网，提高群众的认知度和认可度。继续及时、准确公布地税政策变化的各项信息，方便群众了解税收政策的动态；向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合我局工作实际情况，不断提高工作水平。

                                     二〇一二年三月十二日