语音播报
各县（市、区）住房和城乡建设局，衡水高新区、滨湖新区住房与城乡建设管理局，局相关科室（单位），各在建项目建设、施工、监理单位：
为保障我市建筑施工项目有序做好2024年春节后开（复）工工作，防范遏制各类安全事故发生和施工扬尘超标现象，为全市营造绿色和谐稳定的社会环境，根据国家、省、市有关建筑施工领域复工复产总体要求，结合我市工作实际，我局研究制定了《2024年衡水市建筑施工项目节后开（复）工工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：2024年衡水市建筑施工项目节后开（复）工工作方案
附件
2024年衡水市建筑施工项目节后开（复）工工作方案
为认真贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省、市有关建筑施工领域复工复产总体要求，进一步压实部门监管责任和企业主体责任，严把复工关口，抓紧抓实节后复工阶段验收工作，绷紧安全生产弦，守牢施工安全底线，严格推动落实“六个百分百”“两个全覆盖”扬尘防治措施，为全年安全生产形势稳定和空气质量优良筑牢基础，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步要求工程参建各方责任主体严格落实施工现场各项要求，深入全市各在建项目靠前服务，多措并举，全力推进各项目复工复产，确保节后开（复）工阶段和全国“两会”期间建筑施工现场安全生产形势稳定、扬尘防治措施到位，为做好全年工作开好头、起好步。
二、时间安排
2月20日-3月31日，全面完成各项目开（复）工验收工作。
三、主要内容
（一）落实企业主体责任、扎实做好开（复）工准备。各县（市、区）建设主管部门要督促各项目做好开（复）工准备工作，全面落实企业主体责任，确保施工现场项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、总监理工程师和监理人员等关键岗位人员到岗履职。各企业要切实做好开工前的第一课，扎实做好人员复工前安全和扬尘防治培训，召开安全生产专题会议，进行安全责任承诺和全员警示教育，全面落实安全交底制度，明确开（复）工后的安全注意事项，对新进场人员开展“三级教育”培训，严格考核，做到“不培训不上岗，考核不合格不上岗”，严格审核特种作业人员资格证书，对特种作业人员进行岗前再培训再教育。
（二）狠抓安全关键环节、强化重点部位检查。各县（市、区）建设主管部门要督促各项目全面开展安全隐患诊断和自查自纠，对施工现场每个环节、每个部位彻底排查，及时发现和消除风险隐患。要认真核查施工现场安全生产条件和开（复）工方案编制执行情况，严格开展开（复）工监督检查，一是全面检查建筑施工企业安全生产体系运转情况，以起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程，高处作业、安全防护、临时用电、双控机制建设以及施工现场消防管理等为重点，全面排查整治施工现场各类安全隐患，确保施工现场机械设备的检测、维修和保养措施到位，各种安全装置有效可靠，严格按要求配置消防器材，严防施工现场火灾事故；二是充分利用河北省建设工程施工安全管理信息系统，线上线下相结合加强督导检查，督促企业在办理恢复施工后及时上传信息，保障我市在系统应用方面争优争先；三要严格检查职业病预防及食品安全情况，确保各项制度建立、各项措施落实；四是严肃查处违法违规行为，对发现的施工安全隐患，责令限期整改，对不符合复工要求、未经验收合格擅自开工以及存在重大安全隐患的，要依法依规严肃处理。
（三）全面落实扬尘污染防治主体责任。各县（市、区）主管部门要督促扬尘污染防治各方责任主体严格落实《河北省扬尘污染防治办法》，完善施工现场扬尘污染防治责任机制，落实“六个百分百”和“两个全覆盖”防治措施，确保扬尘污染防治责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。建设单位要督促施工单位完善扬尘污染防治方案，组织开展开工前的扬尘污染防治工作自查自纠。施工单位要切实做好自查工作，对发现的扬尘问题及时整改，整改合格方可进行开（复）工建设；非道路移动机械进入施工现场前，要核验环保登记号码标识、信息采集卡和信息采集表，并做好非道路移动机械进出施工现场登记。监理单位要对工程项目自查情况逐项进行审查复核，对扬尘污染防治措施落实不到位的，要督促施工单位彻底整改，确保符合扬尘污染防治要求。
（四）落实行业监管责任、严格开（复）工验收。各县（市、区）建设主管部门要结合本地实际，严格制定本辖区开（复）工验收方案。各项目要严格按照开（复）工验收流程，对照《2024年建筑施工安全生产开（复）工检查表》和《2024年建筑施工扬尘防治开（复）工检查表》全面开展自查自纠工作。市辖区内各项目安全生产、扬尘治理经项目包联人员验收通过后，由市安监站、扬尘办、建筑市场执法支队对项目开（复）工条件全面核查，安全生产、扬尘治理、农民工两金（农民工工资保证金、农民工工资专用账户预储金）缴纳均符合要求，验收通过后方可正式开（复）工。
四、工作要求
（一）各县（市、区）建设主管部门要充分提高思想认识，靠前服务，坚持建筑施工领域全覆盖，充分利用各项目开（复）工阶段，从内到外、自上而下对各建筑施工项目开展开（复）工条件检查，确保不漏一项、不漏一岗，切实把检查验收工作做精做细，实现建筑施工安全生产隐患和扬尘污染问题大起底大清零。
（二）验收工作要严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，确保项目各关键岗位人员到位、安全防范措施和扬尘防治措施到位，坚决做到不安全不施工，扬尘防治措施不落实不施工。对于未落实安全措施、存在安全事故隐患、项目负责人未到岗以及安全生产管理人员配备不齐、作业人员安全教育不到位等问题的项目，不得开（复）工，切实做到合格一个，开（复）工一个。
附件：1.2024年建筑施工安全生产开（复）工检查表
2.2024年建筑施工扬尘防治开（复）工检查表
衡水市住房和城乡建设局
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