饶阳县市场监督管理局

行政处罚决定书

饶市监处罚〔 2024 〕12号

当事人：饶阳县**小卖部

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：92131124MA******** 

住址：河北省衡水市河北省衡水市饶阳县**镇***村*区**号 

经营者：许*壮

身份证件号：1330271968********

2024年1月3日，执法人员对饶阳县**小卖部进行日常监督检查时发现该小卖部销售的“奶盖吐司面包（蓝莓味）”共6袋,当事人未查验供货者的许可证，执法人员当场下达《责令改正通知书》（饶市监责改[2024]3号），责令其限期改正并当场给予警告的行政处罚；2024年1月11日，执法人员再次对该小卖部进行监督检查时，发现该小卖部销售的“烧烤牛排味块（膨化食品）”共5袋，当事人仍未查验供货者的许可证。本局当日予以立案调查。执法人员依法对许*壮进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌采购食品未查验供货者的许可证的行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2024年1月22日案件调查终结。

经查：饶阳县**小卖部于2023年12月1日从饶阳县威力百货门市部购进的“奶盖吐司面包（蓝莓味）”共30袋,其包装标识：产品标准代号：GB/T20981-2021，生产者:山东正贝旺食品有限公司，生产日期：2023年11月13日，保质期：100天，至2024年1月3日执法人员检查时已售出24袋，当事人不能当场提供供货者的许可证,执法人员依法责令当事人限期改正违法行为并给予警告;2024年1月11日执法人员对饶阳县**小卖部再次检查时，当事人于2024年1月5日从饶阳县威力百货门市部购进的“烧烤牛排味块（膨化食品）”共10袋，其包装标识：产品标准代号：GB/T22699,生产日期：2023年10月23日，保质期：9个月，生产者：福建省晋江福源食品有限公司，至2024年1月11日执法人员检查时已售出5袋，当事人当场仍未提供供货者的许可证。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人《营业执照》复印件、经营者许*壮的身份证复印件和《食品经营许可证》复印件各1份，证明当事人的主体资格；

2、现场笔录2份、现场检查照片6张，证明当事人对采购的食品未查验供货者的许可证的事实；

3、《当场行政处罚决定书》、《责令改正通知书》各1份，证明执法人员对当事人采购食品未查验供货者的许可证的行为给予警告并责令当事人限期改正违法行为的行政处罚；

4、对饶阳县**小卖部经营者许*壮的询问笔录一份，证明当事人违法行为的存在。

5、饶阳县**小卖部购进的食品“奶盖吐司面包（蓝莓味）”进货票据复印件1份，证明当事人违法购进的食品“奶盖吐司面包（蓝莓味）”的购进数量和价格；饶阳县**小卖部购进的食品“烧烤牛排味块（膨化食品）”进货票据复印件1份，证明当事人违法购进的食品“烧烤牛排味块（膨化食品）”的购进数量和价格。

2024年1月23日，本局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》（饶市监罚告[2024]15号），告知当事人拟作出行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利，当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩，也未提出举行听证的要求。 

本局认为，《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款规定“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。”当事人上述行为违反了该规定，构成采购食品未查验合格证的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款规定“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”应当责令当事人改正违法行为，给予五千元以上五万元以下罚款的行政处罚。   

综合考虑违法行为的事实、性质、情节、当事人主观过错等因素，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第二项的规定，本局认为当事人上述违法行为具有从轻处罚的情形。                                                                                                                                                                                                                              

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：                              

罚款5000元。                                                                     

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至河北财政非税收入收缴代理银行（代收机构名称：中国建设银行股份有限公司饶阳支行，地址：饶阳县平安西路409号，账号：13050111012500000042；代收机构名称：中国工商银行饶阳支行，地址：饶阳县人民西路119号，账号:0407001009249051493；代收机构名称：中国银行饶阳支行，地址：饶阳县人民西路98号，账号：100148653168；代收机构名称：中国农业银行饶阳支行，地址：饶阳县繁荣北街21号，账号：50426001040001053；代收机构名称：中国邮政储蓄银行有限公司饶阳县支行，地址：饶阳县人和东路86号，账号：100601539440010001；代收机构名称：衡水银行股份有限公司饶阳支行，地址：饶阳县富强南街16号，账号：5063817000014；代收机构名称：饶阳县农村信用联社股份有限公司营业部，地址：饶阳县人和西路106号，账号：198110122000081093；）任一银行网点或者通过网上银行电子支付系统缴纳,到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向饶阳县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向饶阳县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间行政处罚不停止执行。               

饶阳县市场监督管理局   

                        2024年1月 31 日   

（市场监督管理部门将依法向社会开本行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。